Co Vám k tomu mohou říct Vaši kolegové?
Vážené kolegyně, vážení kolegové,
jsme starostové, radní a zastupitelé měst a obcí v České republice a oslovujeme Vás, protože chceme společně s Vámi zlepšit otevřenost radnic v českých městech a obcích.
Pod otevřeným fungováním radnice si představujeme
- pravidelné zveřejňování informací,
- vstřícný přístup k občanům,
- vysoké možnosti zapojení občanů do veřejného dění,
- průhledné veřejné zakázky od přípravy záměru až do odevzdání výsledku,
- používání moderních a otevřených technologií ve veřejné správě.
Každodenní fungování radnice přináší celou řadu výzev ke zlepšení otevřenosti. Může jít o nehospodárné výdaje, kolabující informační systémy, nedůvěru občanů k radnici, nevyužité přínosy opakovaně využitelných dat apod. Jako zastupitelé tyto problémy známe a víme, že mají podstatné dopady na život občanů.
Jsme přesvědčeni o tom, že řadu problémů lze lépe vyřešit díky užší spolupráci mezi městy, obcemi a dalšími veřejnými institucemi. Spolupráce ve společných tématech vede k šetření rozpočtových prostředků, používání osvědčených řešení a kvalitnějším službám občanům.
Uvědomujeme si, že otevřenost něco stojí, a jsme připraveni na ni v rozpočtu vyčlenit prostředky. Jsme přesvědčeni, že vložené náklady se nám mnohonásobně vrátí na ušetřených prostředcích.
Naším cílem je do konce roku 2015 založit organizaci, která nám pomůže zajistit otevřené fungování našich radnic, umožní nám lépe sdílet zkušeností, sjednotí úsilí o otevřenější fungování radnic a bude světlem v šerých oblastech, jejichž nástrahy zastupitelé v různých městech znovu a znovu odhalují.
Mezi prvními cíli organizace bude definice standardu pro zveřejňování smluv a faktur, otevřená data a návody k zavedení dobré praxe při použití open-source.
Jak vypadají podrobné cíle této organizace?
Zveřejňování smluv a dobrá praxe
- Chceme připravit a schválit standard pro zveřejňování smluv a faktur a dále na tomto fóru diskutovat o dalších společných standardech, aby měly zveřejněné informace vypovídající hodnotu a byly navzájem porovnatelné.
- Chceme vzájemně sdílet příklady dobré praxe, kterou mohou využít starostové jiných měst a obcí, a to jak na úrovni politického vedení města, tak i na úrovni odborníků a pracovních skupin.
- Chceme nabídnout online knihovnu znalostí pro otevírání radnic, která bude úřadům, starostům a zastupitelům vodítkem, jak zveřejňovat informace a poskytovat je na žádost ke spokojenosti občanů, jak vypisovat výběrová řízení a soutěže apod.
Open Data
- Chceme průběžně definovat významné ukazatele otevřeného fungování (zveřejňování smluv, schváleného a upraveného rozpočtu, čerpání rozpočtu, zadávání zakázek, struktura dodavatelů, podklady na jednání apod.) a poskytnout praktické návody na jejich zavedení, zveřejnění a srovnání, které bude mít vypovídající hodnotu.
- Chceme informace užitečné pro komerční sektor a vybrané informace o hospodaření, rozhodování a fungování města zveřejňovat jako Open Data – propojená data v otevřeném formátu pro všeobecné využití.
Zapojení občanů online
- Chceme vyvinout a nasadit online aplikaci, které umožní větší zapojení veřejnosti do fungování města, např. aby měli občané možnost klást svým zástupcům dotazy, diskutovat návrhy a nahlásit problém ve městských službách, aby město znalo potřeby svých občanů.
- Na tuto a další aplikace chytrého města můžeme hledat prostředky ze zdrojů Evropské unie.
- Nepovažujeme za smysluplné, aby si každé město vyvíjelo vlastní aplikaci.
Open source
- Chceme, aby byl při zavádění nových aplikací zvážen open-source software.
- Open-source software (či obecněji svobodný software) jsou počítačové programy, které může kdokoliv upravovat a stavět na nich vlastní technická řešení, bezplatně používat a lze snadno zkontrolovat, že v software není škodlivý kód.
- Ve veřejné správě má open source velkou výhodu, že město není závislé na jednom dodavateli a může vyhlašovat otevřené veřejné soutěže podle zákona o veřejných zakázkách.
Centrální zadávání
- Z dlouhodobého hlediska chceme nabídnout platformu pro centrální zadávání veřejných zakázekna vývoj specializovaného software pro veřejnou správu (např. administrace grantů, evidence usnesení, účetnictví veřejné správy apod.).
- O účast na centrálním zadávání by mohly dobrovolně podat žádost ty města a obce, které mají tímto způsobem zájem ušetřit veřejné peníze.
Spolupráce s ostatními aktéry
- Jsme otevřeni spolupráci s veřejnými vysokými školami, aby mohli odborníci a pod jejich vedením i studenti přispívat do projektů, které zlepší veřejnou správu, např. se podílet na vývoji software anebo namátkově kontrolovat hospodárnost výdajů.
- Chceme společně hájit své zájmy u státních orgánů a dodavatelů proprietárního software, protože společné vyjednávání nám zajistí výhodnější podmínky.
Zdroj:
